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聚焦陜西熱點話題:家長渴盼身邊有理想的托育機構

發布時間:2020-04-05 14:52:05 已有: 人閱讀

  “2016年,女兒降生了,給我們的小家庭帶來了很大的快樂,可是,隨著我的產假到了尾聲,問題來了。”張女士說,因為孩子小,需要哺乳,家里老人無法幫忙照顧,她不得不向公司提出申請,希望可以延長產假,“我向公司領導說了很多好話,請求寬限我一段時間,然而一個月后,還是收到了人事部的電話,說需要新人來頂替我的工作。

  “我上了四年大學、兩年研究生,因為生了孩子,工作說沒有就沒有了。”被單位辭職之后,張女士開始了一個人帶孩子的生活,“那段時間非常難過,帶孩子不分早晚,我患上了腱鞘炎,脊柱彎曲,身體很不好,產后抑郁了。實在熬不下去了,請了個人幫忙帶孩子,我終于又能外出工作了。可是,外面請的人也不放心,孩子經常磕磕碰碰,每天上班都心驚膽戰。人在崗位,心里卻掛念著孩子。”張女士說,她那時候做夢都希望,家附近能有一個理想的托育機構,解決孩子入托問題。

  “對于0-3歲的兒童的托育問題,我今年深有體會。”省政協委員、西安坊上人清真餐飲有限公司總經理劉西艷對華商報記者說,“今年我的孫女出生,當我的兒媳休完產假上班之后,孩子的照顧就成了問題。這個問題不是我們一家面臨的問題,是整個社會都要重視的問題。”

  劉西艷說,針對0-3歲的兒童托育問題,她曾經專門做了調研,目前存在的情況可以分為兩類:第一類,父母是雙職工,孩子交給爺爺奶奶去撫養,爺爺奶奶辛苦了一輩子,在本該休息的年齡,又不得不承擔起照顧孩子的重擔。但是,由于兩代人育兒觀念的不同,這類家庭很容易發生家庭矛盾,生活得并不和諧。加之孩子除了要吃飽穿暖,還需要一定的教育,大多數的爺爺奶奶無法給孩子適當的教育。第二類家庭,就是雙職工在有了孩子之后,孩子的爺爺奶奶也無法幫忙照顧,在這種情況之下,孩子的母親不得不辭去工作,在家照顧孩子。隨著二孩政策的放開,一個全職媽媽照顧兩個孩子的情況也很普遍。這類家庭有一個問題,孩子的爸爸經濟壓力太大,一個人的收入要養活一家三口甚至一家四口,如果老人還要供養,這個家庭的主要勞動力的負擔就更重,而且風險很大,一旦孩子爸爸健康出了問題,整個家庭就會陷入困境。

  因此,她提出以下建議:首先,希望政府能高度重視這個問題,在放開二孩政策的同時,出臺配套的政策,投入人力、物力、財力,發展正規的、普惠性的托育機構,讓年輕人能在生了孩子、休完產假之后,孩子能得到很好的照顧。其次,動員社會各界力量參與到幼兒托育工作中來,如果有民營企業來辦托育機構,政府在征地、稅收等方面,都應該給予優惠政策。第三,鼓勵社區參與0-3歲幼兒托育工作中來。社區可以組織一批40、50的女性,對她們進行培訓,讓她們持證上崗,這樣既能解決一批婦女的就業問題,還能讓年輕人工作無后顧之憂,一舉兩得,何樂而不為。

  去年省時,省政協委員、安康市婦聯主席邱祖鳳提出了《關于注重0-3歲早期教育》的提案,得到省政協、省衛建委的重視。省政協專門派調研組前往安康調研0-3歲照護服務。2019年12月,我省出臺《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》,該意見很及時,也引發全社會的關注。

  邱祖鳳認為,現行教育系統中,幼兒園、小學、中學、大學乃至后續教育都有相應專業機構,唯獨0-3歲是空白,而0-3歲嬰幼兒照護服務機構將填補這一空白,完整“終生教育系統”,提升人口素質。

  2016年全面實施的二孩政策使“孩子誰帶”成最大問題。一方面職場女性即使有二孩生育愿望,也很可能因現實困難退縮。另一方面,也催生了平均年齡60歲左右的爺爺奶奶成了“帶娃主力軍”。但受制于體力、精力等,爺爺奶奶的育兒方式很難達到當代科學育兒的標準。比如科學喂養方面,隨著現代醫學科學的發展,一些傳統喂養方式已被證明不合時宜,而在嬰幼兒教育方面,爺爺奶奶也顯得束手無策。若有專業的0-3歲嬰幼兒照護服務機構參與,應有助于緩解這些后顧之憂。

  一是0-3歲照護服務機構軟硬件設施的標準問題;二是資格認證問題,什么樣的人有資格提供照護服務,如何認證,誰來認證;三是如何在借鑒先進經驗的基礎上,形成有我國、我省特色的教學系統和配套教材、教具和教學方法;四是政府如何引導問題,給予何種支持和政策優惠,幫助其壯大發展等。

  這兩年來,省政協、西安培華學院理事長姜波一直關注著0-3歲幼兒托育問題,14日,姜波就該問題接受了華商報記者的采訪。

  姜波說,去年教育部等十八部門聯合印發《加大力度推動社會各領域公共服務補短板強弱項提質量促進形成強大國內市場的行動方案》,這成了推動幼兒托育問題解決的大背景。

  姜波認為,目前存在的問題包括三方面。市場方面,托育服務總供給存在較大的缺口,供需矛盾突出。家庭方面,實施二孩政策以來,托育服務市場需求量明顯,但家附近沒有合適的托育機構。社會方面,部分企事業單位、小區等有自辦托兒所的愿望,但多數沒有條件,或者政策不允許,現有托幼機構存在諸如場地、師資等問題,不能滿足社會需求。

  姜波建議,鼓勵公辦幼兒園充分發掘潛力,增開托班,在經費、教師待遇等方面給予支持,充分調動幼兒園的積極性,推動托幼一體化有序發展。從規劃上支持和推動托幼一體化,統籌新建幼兒園師資布局,合理增加幼兒園的用地面積和師資編制等。對于開設普惠性托班的民辦幼兒園給予補貼。

  加快發展普惠性社區型托育機構,既要解決托育難,也要防止托育貴,要充分考慮市民的經濟承受能力和入托便利性。按照“托管為主、收費低廉”的原則,使更多家庭受益。

  鼓勵企事業單位、園區、小區等積極興辦托育機構,主動承擔社會責任,提供質優價廉的托育服務。姜波說,教育問題解決不了,年輕人不敢生孩子。一個城市,如果要有活力,就需要留住年輕人,除了能讓他們有能力找到工作、買房、結婚,還需要考慮解決他們子女的照顧和教育問題。

  姜波說,西安培華學院已經啟動了托幼一體化人才的培養,,針對0-6歲的孩子如何教育,就是因為看到了市場的需求,也是為了四五年之后,學生們畢業了,有最適合他們的崗位。“相信舉各方之力,0-3歲幼兒的托育問題,一定能得到解決。”

  省政協委員、省婦女體育協會主席胡燕表示:“孩子托育不但是家庭的問題,更是社會的問題;不僅是單位的問題,實際上也是社會配套問題。”

  “我不是說外國的月亮就是圓,但有些外國的東西是可以去思考借鑒的。比如日本各大企業給女性有哺乳室。在西方一些國家,他們認為,孩子不是家長的,而是國家的;孩子不是家庭的私有財產,而是國家的寶貴財富。所以,我建議咱們應該去思考這個問題:我們該如何看待孩子?我們一定要知道,孩子今后是要為國家服務的。要把這個問題講清楚。所以,孩子既是國家的,又是社會的,最后才落實到了家庭。”

  胡燕說,既然如此,國家就必須要考慮這些事情,要有相關配套。實際上,我國在上世紀七八十年代各個單位都有幼兒園,孩子可以放到幼兒園,后來取消了,改為社會辦托幼機構。“我覺得,很多關于民生的東西,不能全推向社會,或者全由政府承擔,社會和政府應當互為補充。我個人建議,0-3歲的幼兒照護問題,政府應該考慮,企業也應該著手解決。”

  胡燕表示,單位辦幼兒照護機構只要收費合理,女職工都能接受。因為孩子不在公司放,就要在社會放,都要錢。從安全角度說,誰都愿意把自己的孩子放在自己單位辦的照護機構。實際上,很多單位的年輕女職工一到下午五點就要操心接孩子、照看孩子的事,對工作肯定會有影響。把這件事解決好了,企業和單位的工作效能會更好。 華商報記者 毛蜜娜 付啟夢 馬虎振/文

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